“微协商”：委员不见面也能议政

　　日前，闸北区政协委员、区科委副主任邱允生刚吃完晚饭，便掏出手机，不停刷屏。当天晚上，闸北区政协微信群的“网络议政会”再度开启，主题正是他最关心的话题——“对接科创中心，闸北如何定位”，在这场不见面的“议政会”上，他不仅可以实时“聆听”近250名来自各行各业社会精英(政协委员)的真知灼见，还能与大家就共同关注的问题进行深入探讨。

　　“操办过会议的同志都了解，从发通知、安排时间、地点到资料印发、组织发言，会前就有大量的筹备工作。今年起，区政协首创‘网络议政’形式，无论身处何方，都能参与、响应，更能激发大家的互动。”邱允生表示，作为一名政协委员，他已经爱上这种开会方式，只要区政协在群里发个通知，他就会翘首以盼，早早“抢沙发”。

　　据区政协主席陈永弟介绍，年初中央下发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》文件，明确要进一步探索网络议政、远程协商等新形式，闸北区政协积极开展基于政协微信群的“微协商”，实践证明，“微协商”至少有三点显著优势：一是不受时空限制：不管何时何地，都可参与;二是不用繁文缛节：开门见山，有一说一;　三是不为他人左右：可即时点赞补充，可同时发表观点，思想火花随时碰撞升华。

　　“微协商”：24小时出成果

　　“那天下午4时左右，我们接到区委要求，就闸北对接上海科创中心定位进行协商，时间紧迫，经过商量决定在‘闸北政协’微信群组织一次专题‘微协商’。”闸北区政协秘书长刘尚宝告诉记者，发出晚上开会的通知后，委员们纷纷“冒泡”，积极响应。

　　当晚7点半左右，“网络会议”主持人在群里“喊话”，发令枪一响，大家的建言瞬间满屏滚动。委员们围绕“人才”、“创新(创意)”、“转型”、“孵化”、“集聚”等关键词，你一言我一语，互相启发，议政热烈：邱允生分三次建言“闸北要成为上海建设全球科创中心要素集聚区、自主创新先发区、创新创业先导区、开放融合发展区”;　任新建委员经过一个晚上的深思熟虑，第二天一早提出了闸北要成为上海建设科技创新中心“创新源”的定位，并罗列了长达一页纸的十大理由……据统计，整个晚上有110多人次参与了“微协商”。

　　第二天早上8点半一上班，区政协就在微信平台上梳理出相关建议36条，通过网络保存原始资料，也省去了会议纪录整理环节。上午10点左右，区政协即向区委送上专报，建议闸北对接上海科技创新中心可定位为：“科技谷·创新源”。区委主要领导拿到报告，做出批示高度肯定。至此，区政协完成协商任务前后不到24小时，“网络议政”效率得到验证。

　　网络协商

　　渐成政协文化

　　中午，区政协微信群因一则公告再次热闹了起来，“亲，不管你身处何方，不管你正做何事，来吧，请停下脚步，放下工作，拿出手机，参与下午15：00-17:00开始的‘闸北政协文化’微协商活动!”

　　三点整，委员们先后“上线”微信群，“时空”不是问题，身在外地的委员照样可以“与会”;“观点”无须商量，大家各自表达见解，有交锋也有交流;“座位”自己选择，你方说罢，我来言，抽空还可以“点个赞”。

　　据介绍，这场“微协商”活动，早在春节前就开始策划，区政协领导多次走访委员，宣传政协“微协商”的做法，动员由区政协教育和文史委员会全体委员以及民盟、民进、农工界别委员作为“骨干微友”，抛砖引玉、激发讨论。

　　很多委员结合自己的履职经历，仔细琢磨政协文化的内涵。唐发意委员以优美诗句阐述政协文化：“芝兰生于幽谷不以闻达而不芬，委员立德参政不以诸事而少懈”。项凯委员说：“欣赏别人是一种尊重，被人欣赏是一种认可，无人欣赏则是一种不幸。而我们的政协大家庭，则没有这种不幸之人。”王波委员说：“每个委员都是一本书，政协就是出版社!”

　　忻亦军委员感慨地说，“微协商”就是一种典型的政协网络文化!能随时随地发表看法、开不见面的碰头会，创新想法、工作困惑都能及时反映，畅通协商途径。

　　虽然规定的时间只有两个小时，但委员们意犹未尽，当天有事未及时参与讨论的委员，在下班后看到微信群记录后，又不自觉地掀起一阵阵热议高潮，直到深夜十二点还有委员阐述想法，整个活动共计956人次发言参与协商，提出建议293条。

　　这样的“微协商”活动不仅增强了区政协凝聚力，而且还扩大了“微信群”影响力。目前闸北政协微信群已达到234人的规模。

　　“微信直播”实时履职

　　“今天的社情民意成绩如何?”“我来直播啄木鸟行动!”……如今，闸北区政协微信群已成为委员们永不落幕的“神仙会”，大家在群里交流履职感受的同时，委员获得的奖项、政协得到的荣誉，甚至群友个人喜事，都会第一时间发布在群里。

　　一些委员还养成了习惯，每隔一小时都会忍不住手机刷屏一次，唯恐漏掉什么信息，活跃分子胡菲委员就说：“政协微信群带给我太多的欢乐和激励，辛苦工作之余，看看大家在微信中的留言，真是一种享受!”

　　目前，“闸北政协”微信群已经成为闸北区政协工作最活跃的阵地，很多政协品牌工作或活动都依赖网络“微协商”锦上添花。4月18日，区政协成功举办第四届委员单位专场招聘会暨创新创业分享对话会，吸引近3000名青年求职者参加，特别是分享对话会，从策划到筹备，再到当天的现场活动，都在微信群里进行讨论和直播，大家线上线下互动。闸北区政协还在微信上设立了“创新创业分享群”，委员嘉宾的讲稿、主持词、会场的布置、人员的分工等事务都是在微信群里一一落实。

　　微信群之间还产生了联动，黄谦委员因创新创业分享会上的成功演讲，受到政协表彰，他在家族微信群里发布了相关照片和信息，引来家族人员点赞近百个，七十多岁的老母亲说：“通过微信群，感觉你就在身边，能及时了解你的成就，有你这样优秀的孩子，让我们父母感动得流泪!”

　　记者了解到，目前闸北区政协微信群除了交流学习之外，政协任何会议和活动都会在群里即时预告通知。同时，没有参加政协现场活动的委员，也可以通过“微信直播”里的图片、文字了解概况，便于事后履职。

　　专家点评

　　“微协商”：协商民主适应　时代发展新形式

　　程竹汝

　　推进社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展，是党的十八大关于中国政治发展的战略选择。协商民主的实践性构成这一选择的重要基础，即与中国社会利益和观念多元分化相伴随，各级党政部门、人民政协、基层社区积极探索，形成了多种多样解决民众有序参与、寻求共识的有效途径和形式。这些途径和形式的一个重要理论概括即社会主义协商民主。因此，社会主义协商民主具有鲜明的实践性特征。闸北区人民政协的“微协商”就是这种实践性的进一步展现。

　　闸北区人民政协积极适应网络时代政治参与的新环境，充分利用自媒体条件，探索人民政协新的工作方式，形成了“微协商”的工作经验。“微协商”的便捷性、低成本、表达自由和高效率特征是显而易见的。这些特征在表明“微协商”正功能的同时，也意味着它是一种值得大力推进的新的协商民主形式。近年来，网络技术已经较广泛地应用于我国的政务活动。如政务公开、政务微博、网络反腐、网络信访等。由于互联网信息沟通、聚合功能与协商民主的“天然”联系，二者的有机结合展现着中国民主发展的广阔前景。在持续推进已有各种协商形式的基础上，闸北区人民政协又探索了“微协商”，这是非常有意义的。